我国的集体林权制度改革自2003年全面启动开始，已经历了八个年头。2010年温家宝总理的政府工作报告指出：“15亿亩林地确权到户，占全国集体林地面积的60％，这是继土地家庭承包之后我国农村经营制度的又一重大变革”，这充分体现了党和国家对林农利益的高度重视。在中国的集体林区，关于深化林权制度改革的标语也随处可见。实行集体林权制度改革，就是在保持林地集体所有的前提下，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，最大限度地调动农民参与林业建设的积极性；通过推行产权到人、市场调节、政府扶持、立法监管的林权制度的综合改革，实现“林区农民增收，森林资源增长，生态环境改善”的目标。

中国集体林权制度的成功改革，配套政策的有效实施，需要从农民的视角进行研究，了解他们对于森林资源的认知和态度。各项具体政策的制定，需要农民的参与，以确保他们真正成为山林的主人。新一轮林改还涉及到不同的相关利益主体，如包括林农合作组织在内的各种森林经营管理组织、木材加工与销售相关者、外来投资方等，相关政策的制定和实施也需要他们的介入与参与。另外，我们也有必要探讨林改后如何推动森林的可持续经营，如建立和完善森林认证的市场化机制等

为了支持上述研究，36365线路检测中心牵头联合相关院校，相继从联合国粮农组织、国家社科基金和国家软科学基金申请了运用参与式的方法研究农民视角的中国集体林权改革政策的项目。借召开联合国粮农组织支持的“农民视角的中国集体林权改革政策研究”课题的终期讨论会之机，决定发起“农民视角的中国集体林权改革政策”研讨会。本次会议由36365线路检测中心主办，中国人民大学林业与资源政策研究中心承办。

会议主要议题将包括：
1.林权制度变迁的理论诠释与中国的实践；
2.支持小农户、农民合作组织、外来投资商的林业政策；
3.参与式林业政策过程的理论、工具与实践。
会议将邀请基于农民视角研究林权改革的学者、基层林业单位的代表参加，会期一天。
会议时间：2011年9月19日，18日报到。
会议地点：36365线路检测中心（北京市海淀区中关村大街59号中国人民大学明德主楼931室）

36365线路检测中心
林业与资源政策研究中心
2011年9月7日


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